Установление отношений Узбекистана и России (1991–1996): дипломатия, договор и независимый путь

31 августа 1991 года Узбекистан провозгласил независимость, а в декабре 1991 года Советский Союз официально распался. С этого момента отношения между Ташкентом и Москвой из отношений центра и республики превратились в отношения двух независимых государств. 21 декабря 1991 года Узбекистан подписал Алматинскую декларацию и стал одним из основателей Содружества Независимых Государств (СНГ). (Источник: RFE/RL — Factbox of Uzbek-Russian Relations.)

Установление дипломатических отношений (1992)

Дипломатические отношения между Узбекистаном и Россией были официально установлены 20 марта 1992 года. Это дало правовую основу для открытия посольств и начала полноценного межгосударственного диалога между двумя странами. (Источник: RFE/RL; Russia–Uzbekistan relations.)

Договор о дружбе и сотрудничестве 1992 года

30 мая 1992 года в Москве Узбекистан и Россия подписали Договор об основах межгосударственных отношений, дружбе и сотрудничестве. Этот документ стал краеугольным камнем двусторонних отношений, включая военное сотрудничество, и послужил рамкой для более чем ста последующих двусторонних соглашений. (Источник: Russia–Uzbekistan relations; CIS-legislation — текст договора.)

Реклама

Безопасность: Ташкентский договор

В тот же период, 15 мая 1992 года, в Ташкенте был подписан Договор о коллективной безопасности СНГ, и Узбекистан был одним из его первоначальных участников. Однако впоследствии Узбекистан предпочёл осторожный, многовекторный подход к региональным блокам и вышел из договора в 1999 году. (Источник: Collective Security Treaty Organization.)

Денежная независимость

В первые годы независимости Узбекистан ещё пользовался российским рублём. С 15 ноября 1993 года страна вышла из рублёвой зоны и ввела временный «сум-купон», а 1 июля 1994 года в обращение была введена полноценная национальная валюта — сум. Этот шаг укрепил независимость Узбекистана в денежной сфере. (Источник: Центральный банк Узбекистана — история национальной валюты.)

Русскоязычное население и эмиграция

Накануне независимости в Узбекистане проживало большое русскоязычное население. В 1990-е годы значительная его часть переехала в Россию: по данным RFE/RL, к середине 1990-х около 500 000 человек переселились из Узбекистана в Россию, а российское посольство в Ташкенте оформляло 130–150 документов о гражданстве в день (всего около 170 000 за несколько лет). (Источник: RFE/RL — Factbox of Uzbek-Russian Relations.)

Вопрос двойного гражданства

В отличие от некоторых государств СНГ, Узбекистан не заключил с Россией соглашение о двойном гражданстве и сохранил принцип единого гражданства. Это было одним из проявлений политики Узбекистана по утверждению своего суверенитета. (Источник: Russia–Uzbekistan relations.)

Многовекторный путь Каримова

Первый президент Ислам Каримов поддерживал формально дружественные отношения с Москвой, одновременно твёрдо утверждая суверенитет и опору на собственные силы. Аналитики описывают этот подход как «оборонительную самостоятельность»: чтобы не зависеть от единственного центра, Узбекистан стремился развивать сбалансированные связи с Россией, Западом, Турцией и соседями. В первые годы отношения Ташкента и Москвы были довольно сдержанными. (Источник: Chatham House — Karimov's foreign policy legacy.)

Заключение

1991–1996 годы стали периодом, когда Узбекистан заново выстраивал отношения с Россией как отношения двух равных государств: через дипломатические отношения, основополагающий договор о дружбе и собственную валюту Ташкент укрепил свою независимую государственность. При этом эмиграция русскоязычного населения и экономическая взаимозависимость сохраняли эти отношения сложными и многогранными. Эта статья излагает исторические факты и не даёт политической оценки.