Казахстан переносит новую систему роялти на твёрдые полезные ископаемые на 2029 год

Правительство Казахстана перенесло введение новой системы роялти на твёрдые полезные ископаемые с 1 января 2027 года на 1 января 2029 года.

Решение принято на 28-м заседании проектного офиса по внедрению Налогового кодекса под председательством заместителя премьер-министра — министра национальной экономики Серика Жумангарина. Перенос предложило Министерство промышленности и строительства.

На кого распространяется новая система

Новая система роялти применяется только к лицензиям на добычу, выданным после 31 декабря 2026 года, на участках, где право недропользования ранее не предоставлялось.

При системе роялти платёж привязан к продаже минеральной продукции, а не к извлечению из недр.

Предлагаемые ставки

• Руда — 13%
• Концентрат — 10%
• Металлы — 7%

Влияние на бюджет

По оценке Комитета государственных доходов 2024 года, применение ставок, аналогичных Западной Австралии, может сократить годовые доходы бюджета примерно на 270 млрд тенге (около 606 млн долларов).

Распространение роялти на всех недропользователей может означать потери примерно в 450 млрд тенге (около 1,01 млрд долларов).

Более 7 000 недропользователей обеспечивают около 35% доходов республиканского бюджета Казахстана.

Причины переноса

Ряд вопросов остаётся нерешённым:

• как рассчитывать роялти на полезные ископаемые, извлечённые из старых хвостов и горных отходов
• как относиться к дорогостоящим новым проектам
• как учитывать ценные полезные ископаемые, добываемые вместе с основным сырьём рудника

По итогам обсуждения участники поддержали перенос применения роялти на твёрдые полезные ископаемые с 1 января 2027 года на 1 января 2029 года.

— Заявление правительства Казахстана, 28-е заседание проектного офиса по Налоговому кодексу (через The Times of Central Asia)

В цифрах

• Введение: с 1 января 2027 → перенесено на 1 января 2029
• Ставки: руда 13%, концентрат 10%, металлы 7%
• При ставках Западной Австралии: около 270 млрд тенге (около 606 млн $)
• При распространении на всех: около 450 млрд тенге (около 1,01 млрд $)
• Недропользователи: 7 000+
• Доля в доходах республиканского бюджета: около 35%

Почему это важно

Поскольку новая система применяется только к лицензиям, выданным после 31 декабря 2026 года, она не затрагивает немедленно действующие рудники. Платёж роялти привязан к продаже продукции, а не к извлечению.

Перенос связан с нерешёнными вопросами учёта полезных ископаемых из старых отходов, дорогостоящих новых проектов и ценных ископаемых, добываемых вместе с основным сырьём рудника.