Национальная программа по подготовке кадров и закон «Об образовании» (1997): реформа образования в Узбекистане

После обретения независимости Узбекистан приступил к радикальной реформе своей системы образования, унаследованной от советской эпохи. Правовая основа этой реформы была заложена в 1997 году. Ниже основные документы реформы образования 1997 года, её структура и дальнейшая судьба изложены с точными датами и фактами, на основе источников.

29 августа 1997 года: два ключевых документа

29 августа 1997 года Олий Мажлис Узбекистана в один день принял два важнейших документа: закон «Об образовании» (№ 464-I) и Национальную программу по подготовке кадров (№ 463-I). Эти документы заложили основу новой, независимой образовательной политики страны и провозгласили образование приоритетной сферой общественного развития.

Система непрерывного образования

Национальная программа ввела модель непрерывного образования. Согласно ей, система включала семь звеньев: дошкольное образование; общее среднее образование; среднее специальное и профессиональное образование; высшее образование; послевузовское образование; переподготовку и повышение квалификации кадров; и внешкольное образование.

Реклама

Девять плюс три: 12-летнее образование

Центральным нововведением реформы стало продление обязательного образования до 12 лет: к девяти годам общего среднего образования добавилась трёхлетняя ступень среднего специального, профессионального образования. С этой целью после 9-го класса учащиеся продолжали обучение в одном из двух новых типов учреждений — академическом лицее или профессиональном колледже. Высшее образование, в свою очередь, перешло на двухуровневую систему бакалавриата и магистратуры.

Этапы программы

Национальная программа по подготовке кадров была рассчитана на поэтапную реализацию. Первый этап (1997–2001) был направлен на создание правовой и материальной основы новой системы непрерывного образования, включая учреждение академических лицеев и профессиональных колледжей. На последующих этапах система была полностью введена и усовершенствована; в 2004–2009 годах была реализована отдельная государственная программа развития общего среднего образования.

Конституционная основа

Реформа опиралась на Конституцию Узбекистана: статья 41 гарантировала бесплатное общее среднее образование под надзором государства, а закон «Об образовании» устанавливал равные права на образование независимо от пола, языка, возраста, расы, национальности, вероисповедания или социального происхождения.

Дальнейшая судьба

Система 1997 года оставалась основой образования Узбекистана более двадцати лет. Позднее, с 2017 года, обязательная трёхлетняя ступень колледжа была пересмотрена: обучение в профессиональных колледжах перестало быть обязательным, а общее среднее образование вернулось к 11-летней школьной системе. 23 сентября 2020 года была принята новая редакция закона «Об образовании» (№ ЗРУ-637), заменившая закон 1997 года.