Узбекистан и Япония: дипломатические связи и помощь (1992–1996)

31 августа 1991 года Узбекистан провозгласил государственную независимость, а в конце того же года СССР был официально распущен. За этими событиями последовала волна международного признания нового независимого государства. Япония, ведущая экономическая держава Азии, оказалась среди стран, рано признавших Узбекистан, и в течение 1990-х годов стала одним из важнейших внерегиональных партнёров страны по оказанию помощи. Ниже, по источникам и с точными датами, изложено, как в 1991–1996 годах устанавливались дипломатические отношения и начиналось экономическое сотрудничество.

Признание (28 декабря 1991) и дипломатические отношения (26 января 1992)

Япония признала независимость Узбекистана 28 декабря 1991 года, а официальные дипломатические отношения между двумя государствами были установлены 26 января 1992 года. Эти даты подтверждаются Министерством иностранных дел Узбекистана и посольством Узбекистана в Японии. Таким образом, Япония вошла в число стран, установивших отношения с Узбекистаном в самые первые месяцы независимости (Источник: МИД Узбекистана; Посольство Узбекистана в Японии).

Открытие посольств

После установления официальных отношений Япония открыла своё посольство в Ташкенте в январе 1993 года — одно из первых японских диппредставительств в Центральной Азии. Узбекистан, в свою очередь, учредил посольство в Токио в феврале 1996 года. Так два государства обменялись полноценными диппредставительствами и создали институциональную основу для регулярного политического и экономического диалога (Источник: Посольство Японии в Узбекистане; Посольство Узбекистана в Японии).

Реклама

Почему Япония обратилась к Центральной Азии

После распада СССР Япония сделала поддержку перехода новых независимых государств к рыночной экономике и устойчивому развитию важным направлением своей внешней политики. Центральная Азия приобрела особое значение в рамках «евразийской дипломатии», объявленной премьер-министром Рютаро Хасимото в 1997 году, и последующей «дипломатии Шёлкового пути». Благодаря населению, центральному географическому положению и ресурсам Узбекистан стал одним из ключевых партнёров Японии в регионе; некоторые аналитики называли Узбекистан «витриной» политики помощи Японии в Центральной Азии (Источник: В. Хошимов — Foreign Policy of Japan and Central Asia (JIIA); Silk Road Studies).

Помощь Японии: ODA и JICA

Япония оказывала помощь Узбекистану через систему официальной помощи развитию (ODA). Техническое сотрудничество (направление экспертов, обучение специалистов) началось в 1993 году; льготные иеновые кредиты (ODA loans) — в 1994 году через Японский банк международного сотрудничества (JBIC), а грантовая (безвозвратная) помощь — в 1995 году через МИД Японии (MOFA). Исполнение позднее перешло к Японскому агентству международного сотрудничества (JICA). С 1993 по 2024 год проекты, реализованные через JICA в здравоохранении, образовании, энергетике, на транспорте и в телекоммуникациях, составили около 5,6 млрд долларов (Источник: JICA; МИД Узбекистана).

Первые кредиты и проекты (1994–1996)

В середине 1990-х Япония начала выделять Узбекистану льготные иеновые кредиты на крупные инфраструктурные проекты. В 1996 году был согласован кредит около 15,5 млрд иен на модернизацию трёх местных аэропортов (в том числе вокруг Ташкента); в том же году проект телекоммуникационной системы Ташкента получил около 15,5 млрд иен (примерно 155 млн долларов по курсу того времени), а улучшение железнодорожных пассажирских перевозок — около 6 млрд иен. В целом, по некоторым оценкам, к 1997 году Япония намеревалась предоставить Узбекистану около 500 млн долларов в виде льготных кредитов и грантов (Источник: JICA; В. Хошимов (JIIA)).

Визит Ислама Каримова в Японию (1994)

Первый официальный визит президента Ислама Каримова в Японию состоялся в мае 1994 года. В ходе визита был подписан ряд документов, в том числе Совместное заявление об углублении дружественных отношений между двумя государствами. Состоялось также первое заседание узбекско-японского и японо-узбекского комитетов экономического сотрудничества, и стороны договорились проводить заседания комитетов регулярно. В Токио была сформирована и парламентская группа дружбы «Япония–Узбекистан». Визит придал импульс быстрому развитию политического и экономического сотрудничества (Источник: В. Хошимов (JIIA); М. Рахимов — Central Asia and Japan).

Подготовка кадров и культурное сотрудничество

Наряду с экономической помощью Япония уделяла особое внимание развитию человеческого капитала. С 1990-х годов узбекские студенты получали стипендии для учёбы в японских университетах, а специалисты проходили стажировки в Японии; за годы более 400 студентов получили стипендии и около 2 500 узбекских специалистов прошли стажировку в Японии. Это направление позднее продолжилось через Узбекско-японский центр развития человеческих ресурсов (Японский центр), открытый в Ташкенте; языковые, образовательные и культурные обменные программы также укрепили связи между двумя народами (Источник: МИД Узбекистана; JICA).

Значение и наследие

Первые шаги, предпринятые в 1991–1996 годах, заложили основу долгосрочного сотрудничества между Узбекистаном и Японией. Как один из крупнейших внерегиональных доноров, Япония внесла существенный вклад в обновление транспортной, коммуникационной и энергетической инфраструктуры Узбекистана и в подготовку кадров. Эта основа позднее лежала в фундаменте стратегического партнёрства, объявленного 29 июля 2002 года, механизма диалога «Центральная Азия плюс Япония», запущенного в 2004 году, и регулярных визитов на высшем уровне (Источник: МИД Узбекистана; М. Рахимов — Central Asia and Japan).