Разрешение на работу в США: как работают EAD (форма I-765), форма I-9 и E-Verify

Чтобы работать в США легально, человек должен иметь либо статус, дающий право на работу, либо документ, подтверждающий это. Граждане США и постоянные жители (владельцы грин-карты) имеют неограниченное право на работу и не нуждаются в отдельном разрешении — владелец грин-карты предъявляет грин-карту (форма I-551) напрямую в форме I-9 (Источник: USCIS, Working in the United States). Эта справка объясняет процесс для остальных — тех, кто должен подтвердить или получить разрешение на работу.

Кому нужно разрешение на работу

USCIS делит имеющих право на работу на три категории: (1) те, кто имеет право работать автоматически в силу своего статуса (incident to status) — например, беженцы и получившие убежище, а также отдельные категории супругов; (2) те, кому разрешено работать только у конкретного работодателя — например, обладатели H-1B или L-1; и (3) те, кто должен подать заявление на разрешение на работу (EAD) (Источник: USCIS, Working in the United States; USCIS Policy Manual, т. 10). К основным категориям, которые должны подавать заявление, относятся: просители убежища с рассматриваемым делом — (c)(8); лица с ожидающим рассмотрения заявлением об изменении статуса (I-485) — (c)(9); получатели DACA — (c)(33); обладатели временного защищённого статуса (TPS) — (a)(12)/(c)(19); и студенты F-1 на практической подготовке (OPT) — (c)(3) (Источник: USCIS, Form I-765 eligibility categories).

EAD и форма I-765

Документ на разрешение работы — это Employment Authorization Document (EAD), официально форма I-766, пластиковая карта. Чтобы её получить, подают форму I-765 (Application for Employment Authorization); в заявлении нужно указать конкретный код категории (например (c)(8), (c)(9), (c)(33)). У разных категорий могут быть разные пошлины, сроки ожидания и правила продления (Источник: USCIS, uscis.gov/i-765). Размер пошлины установлен официальным тарифом USCIS (форма G-1055): для стандартного EAD — $520 на бумаге и $470 онлайн; $260 при подаче вместе с ожидающей формой I-485. У некоторых гуманитарных категорий (убежище, беженцы, отдельные parole и TPS) пошлина иная или возможно освобождение через форму I-912; точную сумму всегда следует уточнять по действующему тарифу G-1055 (Источник: USCIS Fee Schedule / Form G-1055).

Реклама

EAD — временный документ, его нужно продлевать

На каждой карте EAD указан срок действия и дата окончания; продление оформляется подачей новой формы I-765 до истечения срока. Ранее в некоторых категориях своевременно поданное заявление на продление автоматически продлевало разрешение на работу до 540 дней. Однако согласно окончательному правилу DHS/USCIS (Federal Register, 30 октября 2025) это автоматическое продление отменено для большинства заявлений, поданных 30 октября 2025 года или позже, — то есть разрешение на работу заканчивается в дату окончания карты, если USCIS не одобрил продление. Заявления, своевременно поданные до 30 октября 2025 в подходящей категории, могут ещё получить продление до 540 дней. Студенты F-1 STEM OPT сохраняют отдельное 180-дневное автоматическое продление, а супруги обладателей виз E и L сохраняют право на работу в силу статуса (Источник: Federal Register, Removal of the Automatic Extension of EADs, 30.10.2025; USCIS M-274). По состоянию на 2026 год это правило действует.

Карта EAD и надпись Not Valid for Reentry

На карте EAD указаны фото владельца, код категории (например C08, C09, C33), номер карты и дата Card Expires. На большинстве карт EAD под датой окончания стоит надпись Not Valid for Reentry to U.S. — недействительно для повторного въезда в США. Это означает, что EAD — только документ о разрешении на работу и сам по себе не позволяет въехать в страну; разрешение на поездки оформляется отдельно (Advance Parole, форма I-512) (Источник: USCIS M-274).

Форма I-9: работодатель проверяет каждого работника

Каждый работодатель в США обязан заполнить форму I-9 (Employment Eligibility Verification) на каждого нового работника — гражданина или нет — чтобы подтвердить личность и право на работу. Работник предъявляет документ из списков допустимых документов: список A подтверждает и личность, и право на работу одним документом (например, паспорт США, грин-карта или EAD); список B подтверждает только личность (например, водительское удостоверение штата); список C подтверждает только право на работу (например, карта социального страхования без ограничений или свидетельство о рождении). Работник предъявляет либо один документ из списка A, либо один из списка B плюс один из списка C (Источник: USCIS, Form I-9 Acceptable Documents). По срокам: работник заполняет раздел 1 к первому рабочему дню, а работодатель заполняет раздел 2 в течение трёх рабочих дней с первого дня работы (Источник: USCIS M-274).

Что такое E-Verify

E-Verify — это бесплатная интернет-система, которую ведут USCIS (DHS) совместно с Управлением социального обеспечения (SSA); она электронно подтверждает право на работу, сравнивая данные формы I-9 с государственными записями. Она не заменяет I-9, а дополняет её — работодатель всё равно обязан заполнить I-9 на каждого. E-Verify добровольна для большинства частных работодателей, но обязательна для федеральных подрядчиков (с пунктом FAR E-Verify в контракте), работодателей студентов F-1 STEM OPT и работодателей в штатах, где этого требует закон (Источник: USCIS / DHS E-Verify).

Защита от дискриминации: работодатель не может требовать конкретный документ

Секция по правам иммигрантов и работников (IER) Отдела гражданских прав Минюста США применяет положение иммиграционного закона о запрете дискриминации (8 U.S.C. section 1324b). Закон запрещает работодателю в ходе I-9 или E-Verify требовать конкретный документ, запрашивать больше или иные документы, чем требуется, или отклонять документы, которые разумно выглядят подлинными, — на основе гражданства или происхождения работника; это называется document abuse. Именно работник, а не работодатель, выбирает, какие допустимые документы (список A или B + C) предъявить (Источник: Минюст США, IER).

Разрешение на работу и SSN — это разные вещи

Право на работу (разрешение на работу) и номер социального страхования (SSN) — две разные вещи: EAD даёт право работать, а SSN выдаётся SSA для налогов и учёта зарплаты. Раньше SSN можно было запросить напрямую через форму I-765; однако в 2025 году эта возможность была убрана (SSA перестало обрабатывать такие запросы примерно с марта 2025). Теперь владелец EAD получает SSN, обращаясь напрямую в SSA — обычно лично в местном офисе SSA с EAD и документами, удостоверяющими личность (Источник: SSA; USCIS Form I-765 instructions).