Об основах государственной независимости: 31 августа 1991 года и правовое рождение Узбекистана
31 августа 1991 года Узбекистан провозгласил государственную независимость и принял Конституционный закон Об основах государственной независимости. Это фактическая история правового фундамента независимой государственности.
31 августа 1991 года — дата, когда Узбекистан провозгласил государственную независимость. В этот день республика одновременно провозгласила независимость и приняла Конституционный закон Об основах государственной независимости. Именно этот акт служил главным правовым фундаментом независимой государственности до принятия новой Конституции в 1992 году. Эта справка на основе фактов излагает эту дату и закон, а также основные этапы до и после.
Обстановка: августовский путч 1991 года
19-21 августа 1991 года в Москве Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП) предпринял попытку переворота против советского лидера Михаила Горбачёва. Провал путча ускорил процесс провозглашения независимости в советских республиках; Узбекистан также провозгласил независимость несколько дней спустя (Источник: исторические источники).
Сессия 31 августа: что было принято
31 августа 1991 года в Ташкенте состоялась внеочередная сессия Верховного Совета (Oliy Kengash) Узбекской ССР. Сессия приняла два основных документа: во-первых, постановление/заявление о провозглашении независимости Республики Узбекистан; во-вторых, Конституционный закон Об основах государственной независимости Республики Узбекистан (официально, по данным записей, акт № 336-XII от 31 августа 1991 года). Этим название Узбекская ССР было изменено на Республика Узбекистан. Сессия объявила 1 сентября Днём независимости — национальным праздником и выходным днём (Источник: lex.uz; исторические источники).
Что закрепил закон
Конституционный закон Об основах государственной независимости определил основные принципы независимой государственности. Согласно закону, Узбекистан был провозглашён независимым, демократическим государством; Конституция и законы республики получили высшую силу на её территории, а государственная власть была разделена на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Закон закрепил территориальную целостность государства и неприкосновенность его границ; право создавать собственное Министерство обороны и Национальную гвардию; что земля, недра, воды, леса и предприятия на территории республики являются национальной собственностью; право проводить независимую внешнюю политику, устанавливать дипломатические отношения и заключать международные договоры; и установил собственное гражданство (Источник: lex.uz, текст Конституционного закона № 336-XII).
Последующие этапы
Этот промежуточный Конституционный закон оставался главным правовым фундаментом до принятия новой Конституции 8 декабря 1992 года. 29 декабря 1991 года был проведён всенародный референдум о независимости, одновременно с президентскими выборами; по официальным данным Центральной избирательной комиссии, около 98 процентов голосовавших одобрили независимость. Ислам Каримов был действующим президентом: должность президента была учреждена в 1990 году, и он был сначала избран Верховным Советом 24 марта 1990 года, а затем напрямую избран президентом на всенародном голосовании 29 декабря 1991 года (Источник: исторические источники; официальные результаты Центральной избирательной комиссии).
Чтобы не путать даты
Важно различать правовые этапы на пути к независимости: 20 июня 1990 года — Декларация о государственном суверенитете Узбекской ССР (суверенитет ещё в составе Союза); 31 августа 1991 года — полная государственная независимость, Конституционный закон и изменение названия республики; 29 декабря 1991 года — референдум, подтвердивший независимость; 8 декабря 1992 года — новая Конституция (постоянная правовая основа). Сегодня 1 сентября отмечается как главный государственный праздник Узбекистана — День независимости.
